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專家建議我國加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢分析研究

來源:中國礦業(yè)報(bào)發(fā)表時(shí)間:2019-08-27 瀏覽次數(shù):5712   關(guān)閉

《中國國土資源經(jīng)濟(jì)》近日發(fā)表了由張所續(xù)、劉伯恩、馬朋林所著的《美國關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)整對我國的相關(guān)啟示》。文章建議我國提高對關(guān)鍵礦產(chǎn)工作的重視程度,加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃、關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢分析研究,開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價(jià)等工作。


文章稱,今年6月美國商務(wù)部發(fā)布的《確保關(guān)鍵礦產(chǎn)安全可靠供應(yīng)的聯(lián)邦戰(zhàn)略》體現(xiàn)了美國舉全國之力確保關(guān)鍵礦產(chǎn)安全可靠供應(yīng)的決心。制定參與者包括美國15個(gè)行政部委中的9個(gè)(農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國防部、教育部、能源部、國土安全部、勞工部、國務(wù)院、內(nèi)政部),以及經(jīng)濟(jì)分析局、工業(yè)和安全局、國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所、地質(zhì)調(diào)查局等十余個(gè)機(jī)構(gòu)。


美國關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略旨在解決整個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的脆弱性問題,主要包括6項(xiàng)行動、24項(xiàng)目標(biāo)和為確保行動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議61項(xiàng)。


這些行動包括:推進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型研究、開發(fā)和部署;加強(qiáng)美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈和國防工業(yè)基礎(chǔ);加強(qiáng)與關(guān)鍵礦產(chǎn)有關(guān)的國際貿(mào)易和合作;提高對國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的認(rèn)識;改善聯(lián)邦土地上關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)入并縮短聯(lián)邦許可審批時(shí)限;增加美國關(guān)鍵礦產(chǎn)勞動力。這些建議包括:協(xié)調(diào)資源多樣化、更有效利用、回收和替代關(guān)鍵礦產(chǎn)的舉措;拓展關(guān)鍵礦產(chǎn)的二次和非常規(guī)來源;建立新的公私合作關(guān)系等。建立一個(gè)國家關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈委員會,制定私營企業(yè)的激勵(lì)和投資政策,加強(qiáng)國防儲備計(jì)劃。每兩年定期更新關(guān)鍵礦產(chǎn)清單,對清單上的礦產(chǎn)進(jìn)行分類定級。加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界和私營部門的合作,提高高等教育質(zhì)量,加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)宣傳等。


同時(shí),美國對關(guān)鍵礦產(chǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整,在加強(qiáng)地質(zhì)填圖、制定海洋立法、修訂規(guī)劃流程、優(yōu)先考慮礦產(chǎn)勘查的準(zhǔn)入、縮短審批時(shí)間等方面形成了系列從理念到舉措的顛覆性調(diào)整政策。


對于我國,文章建議,一是堅(jiān)持國家總體安全觀,確保國家資源安全;二是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃研究,建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制;三是開展關(guān)鍵礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢分析研究,建立綜合監(jiān)測預(yù)警體系;四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價(jià);五是聚焦科技創(chuàng)新,推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;六是完善信息開發(fā)利用機(jī)制,提高信息數(shù)據(jù)的有效性。