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今年國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)公布 山西省要為深化資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革、能源革命綜合改革探索出一條路子

來源:中國礦業(yè)報 本報記者:吳啟華發(fā)表時間:2019-05-15 瀏覽次數(shù):5332   關(guān)閉

國家發(fā)改委近日公布了《2019年國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)》,按照不同的試驗(yàn)區(qū),部署了12項重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)在完善基本經(jīng)濟(jì)制度、要素市場化配置、科技創(chuàng)新、對外開放、生態(tài)文明體制改革等領(lǐng)域積極探索,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,力爭形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。


在山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),以推動能源革命、深化國有企業(yè)改革、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),不斷深化資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革。開展能源革命綜合改革試點(diǎn),在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴(kuò)大能源對外合作等方面取得突破。完善煤層氣勘查區(qū)塊公開競爭出讓制度,全面建立煤層氣礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制。堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn),創(chuàng)新和改進(jìn)環(huán)境治理方式,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。


在武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),聚焦落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“共抓大保護(hù)”,著力推進(jìn)城市圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城市圈治水治氣治土,建立城市圈生態(tài)環(huán)保一體化機(jī)制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、自然生態(tài)空間用途管制制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。開展梁子湖橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),完善重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制。加快培育綠色生產(chǎn)方式和生活方式。拓展提升碳排放權(quán)交易、再生資源交易等平臺功能,以市場化機(jī)制激勵綠色發(fā)展。


在長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),聚焦落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“共抓大保護(hù)”,著力推進(jìn)城市群生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展。推動長株潭三市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)一體化。優(yōu)化長株潭生態(tài)綠心總規(guī),開展生態(tài)補(bǔ)償探索。完善湘江流域綜合治理機(jī)制,構(gòu)建環(huán)境第三方治理等污染防治長效機(jī)制,強(qiáng)化城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。積極開展綠色金融創(chuàng)新。完善生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,完善政府綠色采購制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。


在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),以推進(jìn)國資國企改革和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要抓手,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和營商環(huán)境優(yōu)化,提升新型工業(yè)化發(fā)展水平。著力推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,創(chuàng)新土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)暢通流動、高效配置的體制機(jī)制。建立制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持體系,持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。以混合所有制改革為突破口,加大國資國企改革力度,提高國有資本效益,加快剝離國企辦社會職能,解決國企改革歷史遺留問題。